黄华华：国家“十二五”规划为粤转型布下三棋子

黄华华：国家“十二五”规划

为粤转型布下三棋子

广州南沙新区开发、深圳前海开发、珠海横琴岛的开发都写进‘十二五’规划，可以说这三颗棋子我们摆下了，这也是将是广东转型升级的三个重要的平台。”中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋参加广东代表团分组讨论时表示，国家“十二五”规划既为广东创造良好的宏观环境，也为广东提供了具体的执行条件，还为广东经济的转型升级提供了三个重要的平台。“牌已经发了，接下来如何打，就要看我们全省人民了。”

——广东将在建设中华民族共同家园中承担更多责任

汪洋说，“十二五”规划除了在转型升级上、在改革先行先试上、在对外开放上都赋予广东更艰巨的任务和更光荣的使命外，还要求在广东在建设中华民族的共同家园中承担更多责任。

“‘建设中华民族的共同家园’这在过去的规划中从未提过，是本次规划的重要创新”。汪洋认为，无论是已经实施了一国两制的港澳，还是对我们没有统一的台湾，从中华民族伟大复兴的角度，提出建设中华民族共同家园，通过和平发展增强两岸福祉，这在政治上是主动的，也是一个高招。

汪洋在发言时表示，“十二五”规划还对粤港澳合作寄予了更高的希望，要求打造更具综合竞争力的世界级城市群，对于广东这是一个非常重的任务，“这要求我们不光要国际化，且国际化水平还要达到世界级，我们可能还要参与美国日本等发达国家的城市群的竞争，要求非常之高”.

另外，“十二五”规划任务比较实，明确了香港、澳门定位及发展方向，对深化内地和港澳的合作方面也给了大量的篇幅，写到七个粤港澳合作的重要项目，要求也非常明确：比如港珠澳大桥、广深港客运专线、港深西部快速通道、莲塘香园围口岸、前海开发、珠海横琴新区、南沙新区开发等，每个任务建设起来都不简单。

——“中央的政策不是白给的”

汪洋说，现在广东能在中央争取到的一点特殊政策就只有港澳因素。CEPA是港澳因素，“十二五”规划上一个省的七个项目写成一章，也是港澳因素。“当然，规划的意思是希望广东确实做好港澳工作，政策不是白给的，是希望广东在一国两制过程中，承担特殊的责任。在政治上，有利于香港繁荣稳定。长远来讲，一国两制总得有个体现一国的地方，另外一国两制的期限50年很快就要过去了，广东要探索经济上如何融合，为未来积累经验。”

汪洋表示，“十二五”规划纲要中也提到了两岸关系，提到支持海峡西岸经济区建设，这个跟广东也有关系，粤东四个城市是海峡西岸经济区的范畴。

——“南沙前海横琴是转型升级重要平台”

汪洋表示，广东要借粤港澳合作契机，为下一步转型升级打造三大平台。“规划中提到广州南沙新区开发、深圳前海开发、珠海横琴岛的开发，可以说三颗棋子我们摆下了，这实际上是广东转型升级重要的平台。”

汪洋称，“十二五”规划为广东又好又快发展创造了良好的宏观环境和具体执行条件。比如提到有序推进城市钢铁、有色化工等企业的环保搬迁，提到建设三大城市群，其中一个就是珠三角城市群。“这些政策都写出来，接下来就是要用好”。“这个牌发给我们了，下一步要看如何打这个牌。很多牌，我们要打，有些有实际效果的，我们用足，有些比较虚的我们抓住它，通过一些措施把它变实。”