财政部发布《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》

针对当前部分PPP项目融资不到位、开工落地难等问题，财政部近期发布了《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》，旨在以PPP综合信息平台项目库管理为抓手，进一步规范PPP项目运作，推动PPP回归创新公共服务供给机制的本源，促进PPP事业可持续发展。

12月1日，财政部对《通知》再次进行了解读，强调《通知》在推动项目建立按效付费机制方面应采取的措施：一是要求政府付费与项目绩效考核结果挂钩，强化项目产出绩效对社会资本回报的激励约束效果，防止政府对项目各项支出承担无条件的支付义务，使PPP异化为拉长版BT；二是要求政府承担的项目建设成本与运营成本军营根据绩效考核结果进行支付，且建设成本中参与绩效考核的部分占比不得低于30％，防止提前锁定政府对建设成本的无条件支付义务，弱化项目运营绩效考核的约束力；三是要求政府付费应在项目合作期内连续、平滑安排，防止为多上项目将财政支出责任过度后移，加剧以后年度财政支出压力、导致代际失衡。