本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,由广州市发展和改革委员会编制的2017年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。我委门户网站www.gzplan.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:办公室(联系电话:83123614)。
一概述
2017年,我委根据《广州市人民政府办公厅关于印发广州市贯彻落实国务院办公厅省政府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》(穗府办函〔2017〕129号)要求,积极开展政务公开各项工作,完成了年度工作任务。
(一)制定工作方案,形成工作机制和时间节点。对照《广州市人民政府办公厅关于印发广州市贯彻落实国务院办公厅省政府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》,结合委内处室职能,分解形成了包括十大点22小点的《广州市发展改革委2017年政务公开工作要点具体实施方案》,提出了牵头处室、实施步骤、完成时间节点,并于2017年7月在委门户网站对社会公众公开。
(二)落实工作方案,保证工作安排有序推进。
委主要领导在委办公会议上听取政务公开工作进展情况,并对后续工作提出部署。全年完成主要工作包括:
一是做好《关于广州市上一年度国民经济和社会发展计划执行情况与本年度计划草案的报告》、年度固定资产投资重大项目批准情况和月度市重点项目建设进度、我市粮油流通统计分析、港口铁路粮油吞吐数量和批发零售价格信息等重要经济数据发布。
二是公开广州市行政事业性收费目录(含涉企收费项目)、广州市事业单位经营服务型收费目录、中小学教材零售价格、广州地区公立医院医疗服务价格等政府定价信息。
三是发布《广州市发展改革委关于转发省发展改革委关于加快建立完善传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目库的通知》《广州市发展改革委关于组织开展2019年广州市新兴产业发展补助资金项目(第一批)申报工作的通知》等我委牵头组织开展各类专项的申报、评审工作信息。
四是对公立医院收费、公立幼儿园收费、机动车停放收费、公共集体户管理、人口调控和管理政策、新能源汽车发展等涉及公众利益、需要社会广泛知晓的政策,通过委门户网站及新媒体向社会征求意见,增强决策透明度,营造良好舆论氛围。对失效、废止的政府规范性文件在委门户网站和市政府门户网站及时标注。
2017年,委门户网站主动公开政府信息567条,受理并按时回复政府信息公开申请62条,接受咨询5745件,受理举报1464件,行政复议4件,委门户网站和市政府网站有关栏目均保障到位,未发生负面舆情。
(三)加强工作考核,确保工作任务按时完成。委政务公开牵头处室按照时间节点,主动对处室工作进展进行考核,并在委内通报。年底前,收集实据,对全委分工落实情况全面汇总。目前,我委2017年政务公开各项工作已全部完成。
二政府信息主动公开情况
我委2017年全年主动公开政府信息567条,其中:1.组织机构类信息4条;2.部门文件类(包括规章、.规范性文件等)信息135条;3.动态类信息277条;4.行政职权类信息(包括行政审批、执法等)124条;5.财政预决算信息4条;6.建议提案办理结果类信息13条;7.其他信息10条。
在主动公开信息工作中,通过不同渠道和方式公开政府信息情况:政府网站公开信息567条,微博微信公开信息450条,新闻发布会公开信息12条,新闻媒体公开信息49条,政府公报公开信息0条。
回应公众关注热点或重大舆情32次。通过不同渠道和方式回应解读情况:举办新闻发布会4次,组织政府网站在线访谈0次,发布政策解读稿32篇,通过微博微信回应事件32次,通过新闻媒体等其他方式回应事件20次。
三政府信息依申请公开情况
我委2017年共受理信息公开申请62件,其中当面申请0宗;网上申请53宗,占85.5%;信函申请9宗,占14.5%;传真申请0宗。
从申请的信息内容来看,大约30%属价格管理类信息,20%属项目审批类信息,其余是涉及人口管理、航空规划等的信息。
在已经答复的62件申请中,
“同意公开”的17件,占总数的27.42%,主要涉及价格管理、项目审批、重点项目、专项规划等信息。
“同意部分公开”4件,占总数的6.45%,主要涉及价格举报、项目审批等信息。
“不予公开”的1件,占总数的1.61%。主要是因为申请公开事项为机关内部管理信息;
“信息不存在”的2件,占总数的3.23%。主要是因为申请公开的信息我委不存在,也无法确定申请事项所属行政机关;
“非本机关政府信息”的36件,占总数的58.06%,主要是因为申请公开事项不是由我委制作或保存,但可以指引申请人向有关行政机关提出申请;
“申请内容不明确”的2件,占总数的3.23%。主要是因为申请人提供信息不足以证明申请人与申请信息的关联性或我委无法通过申请人提供的信息准确查找档案资料,我委均致函申请人补正。
四政府信息公开收费情况
我委2017年度依申请公开收取的费用(检索费、邮寄费、复制费等)为0元。
五因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况
我委2017年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案0宗。发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案1宗,其中维持具体行政行为的0宗;确认违法的0宗;其他情形1宗,占100%。
六存在的主要问题和改进措施
2017年,我委完成了政务公开各项工作,但在准备把握申请人诉求方面仍存在不足。2018年,我委将提升政府信息公开申请内容把握水平,准确响应申请人诉求。