2013年3月

　　引言

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广州市政府信息公开规定》、《广州市依申请公开政府信息办法》有关要求编制，全文包括概述、政府信息主动公开、政府信息依申请公开、咨询、复议、诉讼和申诉情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我委网站www.gzplan.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市发展和改革委员会办公室，电话：83123614。

　　一 概 述

　　2012年，我委紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强政府信息公开工作的组织领导，完善政府信息公开各项制度，规范政府信息公开管理，积极、稳妥、有序地推进了我委政府信息公开各项工作。

　　（一）组织机构健全。我委十分重视政府信息公开工作，成立了政府信息公开工作小组，由委主要领导任组长，分管委领导任副组长，办公室等有关处室参与，负责组织推进政府信息公开工作。委主要领导多次在委办公会、干部大会上强调政府信息公开工作的重要性和紧迫性，要求深入推进行政审批事项网上办理和重大事项社会稳定风险评估工作。办公室及时梳理政府信息公开工作情况并提出改进建议。

　　（二）保障制度完善。我委于2002年制定了《广州市发展计划委员会推行政府信息公开的工作方案》，于2008年修订《广州市发展改革委政府信息公开制度》，并坚持每年网上更新《广州市发展和改革委员会政府信息公开指南》。2012年6月，制定印发了《关于印发贯彻实施招标投标法实施条例工作方案的通知》（穗发改投资〔2012〕46号）。上述制度涵盖了我委政府信息公开范围和内容、受理依申请政府信息公开工作规范、组织及监督考评等方面，从制度上保证了我委政府信息公开工作的规范实施。

　　（三）严格依法依规。我委严格执行国家、省和市有关规定和程序，坚持由处室提出相关政府信息公开属性建议、办公室审核、委领导审批“三级”负责制，界定公文的公开属性。坚持将主动公开属性的公文在20个工作日内在我委门户网站发布。2012年共发布主动公开信息79条，受理市民公开申请15件，其中有2起市民对我委回复不理解提出行政复议，由于我委相关政府信息公开工作程序合法、内容合理，均获得行政复议机关支持并结案。

　　（四）推进措施得力。一是更新了委门户网站的政府信息公开目录，设立组织机构、部门文件、行政执法、办事指南、工作动态、财政预决算、政府信息公开年度报告等8个一级类目组成。二是改进了依申请公开受理流程。对提出信息公开申请的单位和市民，按照“受理申请—出具回执—限时办理—发放告知书”工作流程，进行规范处理。三是着力推进招投标信息全面公开工作，邀请起草《中华人民共和国招标投标法实施条例》的权威专家来穗培训，将我市建设工程招标投标活动信息通过广州市建设工程交易中心网站向全社会公布，并在委门户网站开设工程建设领域信息和信用信息公开共享专栏，及时向社会公开投资项目审批核准信息，依法公开招标内容及审批核准信息。五是实现了全委职能范围内的14项行政审批备案和服务事项的“一门受理”和网上办理，提高了项目审批透明度、公开性和时效性，有效提升全委公共服务质量和服务效率。2012年，我委政府信息公开工作合法合规，在广州市民主评议政风行风活动中受到广州网民认可。

　　二 政府信息主动公开情况

　　我委2012年全年主动公开政府信息79条，其中全文电子化达100%。

　　（一）在主动公开的信息中，政策法规类的信息4条，包括《印发关于加强土地储备投资管理的意见的通知》、《关于印发广州市战略性新兴产业基地认定和扶持办法（试行）的通知》、《关于印发〈广州市粮油仓储设施维修改造资金管理暂行办法〉的通知》、《关于印发广州市发展和改革委员会（粮食局）规范行政许可自由裁量权规定的通知》，占总体的比例为5%；规划计划类的信息5条，包括《关于印发广州市“十二五”节能规划的通知》、《关于印发广州市“十二五”节能减排工作方案的通知》、《转发关于印发全国粮食市场体系建设与发展“十二五”规划的通知》、《关于印发广州市公共机构能源资源消耗统计实施方案的通知》、《关于印发广州市卫生事业发展第十二个五年规划的通知》，占总体的比例为6.3%；属于本单位业务类信息46条，包括《转发国家发展改革委办公厅关于组织实施2012年高技术服务业研发及产业化专项的通知》、《关于参加省经济和信息化委国家万家企业节能低碳行动培训班（第四期）的通知》、《转发关于组织实施2012年国家金融领域安全IC和密码应用专项有关事项的通知》、《转发国家粮食局通告的通知》、《关于表扬广州“十一五”节能优秀区（县级市）、优秀单位和优秀个人的通报》等，占总体的比例为59.5%。其中，重点项目批准及实施情况1条，其他类信息45条，占总体比例为56.9%。

　　（二）公众关注的重大事项方面的信息有2条：《转发省经济和信息化委等十二部门印发2012年广东省节能宣传月活动方案的通知》、《关于印发广州市以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设实施意见的通知》。

　　（三）我委指定专人在规定时限内将主动公开类信息在委门户网站上公开发布，有效发挥了政务网站作为政府信息公开重要渠道的作用。在便民服务上，在门户网站上公开了政府信息公开工作联系和监督电话，在我委办公楼设置了电子显示屏供办事人员查看公开的政府信息。

　　三 政府信息依申请公开情况

　　2012年，共收到信息公开申请15件，主要涉及城市建设、公共基本服务、财政预决算等方面，我委均在法定时限内答复了申请人。

　　四 咨询情况

　　2012年，我委共收到与政府信息公开相关的电话咨询和网上咨询共1316次,均按规定答复了咨询人。

　　五 复议、诉讼和申诉情况

　　2012年，我委发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案2件，其主要事由是市民对商品房备案有关法规不了解。由于我委相关政府信息公开工作程序合法、内容合理，均获得行政复议机关支持并结案。

　　六 存在的主要问题和改进措施

　　尽管我委在政府信息公开方面做了大量工作，但目前还存在一些薄弱环节，如个别部门对政府信息公开政策把握水平有待提升、信息公开的时效性和规范性有待提高。门户网站对政府信息公开及全委工作宣传的力度有待加强。

　　2013年，我委推进政务公开工作主要措施：

　　（一）加大培训。邀请有关专家为全体干部作专题培训，提高政府信息公开政策把握水平和实践能力。

　　（二）狠抓重点。加强与市科技和信息化局、政务办等部门沟通衔接，不断推进行政审批事项网上办理工作。

　　（三）探索创新。作为“中国广州发布”官方微博平台上线单位，我委已于2012年12月开通了新浪和腾讯两个政务微博。下一步，我委将认真应对这一新课题，办好微博，实现政府信息公开新突破。

　　八 说明与附表

　　（一）其他说明（包括对统计指标的说明，以及其它一些需要特殊说明的情况，如统计期限、统计范围是否包括下属依法行使行政职权的组织等）

　　（二）附表

　　附表1主动公开情况统计　　　　　　单位：条

　　附表2依申请公开情况统计　　　　单位：条

　　附表3咨询情况统计　　　　　　　　　

　　附表4申诉情况统计表　　　　　单位：件