广州市发展和改革委员会关于公开征求广州市能源发展“十四五”规划意见的公告广州市发展和改革委员会网站

　　根据广州市“十四五”规划编制工作方案，广州市发展和改革委员会牵头组织编制了《广州市能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。现按《广东省重大行政决策程序规定》，公开征求社会公众意见。有关事项公告如下：

　　一、规划主要内容

　　《规划》认真贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，在梳理广州市“十三五”能源发展情况的基础上，分析了资源禀赋和机遇挑战，结合国内外形势、国家最新的能源和产业政策，衔接国家、省“十四五”能源发展规划，结合广州市实际，提出了“十四五”能源发展的目标、重点任务、保障措施。

　　二、征求意见时间

　　2022年2月7日至2022年3月8日。

　　三、意见提交方式

　　如对《规划》有意见建议，请在征求意见时间内以书面形式提出（说明理由或依据）。以个人名义提出意见建议的，需提供真实姓名、联系地址及电话，注明单位和职务职称；以单位名义提出意见建议的，需提供单位全名并加盖单位公章，注明联系人及电话。

　　（一）邮寄方式。地址：广州市越秀区府前路1号广州市发展改革委能源处；邮政编码：510032。

　　（二）电子邮件方式。邮箱：fgwnyc@gz.gov.cn。

　　特此公告。

　　广州市发展和改革委员会

　　2022年2月7日

序号	意见情况	采纳情况
1	建立用能权有偿使用和交易制度，加快建设用能权交易市场，建立能源消费总量指标跨地区交易机制。	采纳。我市已启动用能权交易研究探索工作。
2	储能有一定的转化率，会影响数据中心PUE，针对应用储能的数据中心项目，在PUE值考核方面进行适当折减。	采纳。规划重在宏观方向把握，具体细节将在我市相关工作给予考虑。
3	针对采用直供电或消纳当地电力能源的数据中心项目，在节能审查办理中建立“专用窗口”。	不采纳。不属于本规划范畴。
4	把共晶盐变相材料储能系统纳入集中供冷/供热范畴。	采纳。规划重在宏观方向把握，具体细节将在我市相关工作给予考虑。
5	加大峰谷电价差，实现“削峰填谷”的目的，平衡电网负荷。	采纳，峰谷价差设计遵循国家、省相关政策要求，我市将加强电价机制研究。
6	大力推进相变储能技术的发展，加快相变储能材料标准的制定，引导高校、科研单位和企业对前沿技术联合攻关和研发。	采纳。规划重在宏观方向把握，具体细节将在我市相关工作给予考虑。
7	公共建筑的设计纳入相变储能系统，起到引领示范作用。	采纳。规划重在宏观方向把握，具体细节将在我市相关工作给予考虑。
8	制定积极的金融支持政策，鼓励企业快速培育储能市场。	采纳。规划重在宏观方向把握，具体细节将在我市相关工作给予考虑。
9	示范性重点项目的建设推广，建立示范项目的奖补机制。	采纳。规划重在宏观方向把握，具体细节将在我市相关工作给予考虑。
10	第一章第二节第（四）小标题P12页末应加上“广州国鸿120KW氢能船舶应用研发项目已具备验收条件，标志着氢能在水上交通领域的有所突破”。	采纳。规划中已做相关表述。
11	第二章第三节专栏3P25页“广州市“十四五”能源发展规划目标”绿色转型类“光伏发电装机规模”应加上“其中电解水制氢”的指导性指标，以支持氢能产业的发展。	不采纳。目前无相应制定依据。
12	第四章第二节第（四）小标题P33页第一段“加快完善......加快新能源汽车推广应用;”后面应加上“绿色珠江集装箱换电项目研究”。段中部分“至十四五末,建成广州石化氢燃料......,推广氢能燃料电池物流车、专用车、公交车、环卫车、船舶示范运营，推广氢能及燃料电池在电力、热力、水上交通等领域应用”。段末部分“建成绿色氢电综合调峰电站4座，发展轨道交通、水上氢能船舶、航空氢能示范（海陆空全方位）应用项目”，P34页专栏5“广州市能源结构优化重点项目”第5 小点“氢能”，应加上“广州国鸿氢能船舶应用研发项目”。	部分采纳。规划中已做相关表述。
13	第四章第三节P35页第二段末“推动广州市氢能产业联合会及广州市氢能应用技术创新联盟做强做实......”（详见附件3）。P38页第二段末“研究推动氢燃料电池储能、氢电互动技术、氢能应急设备开发及应用” 。P38页专栏6第1点氢能，应加上“国鸿氢能高性能电堆集成大功率燃料电池动力系统项目及其在水路交通的应用示范、飞驰.....”	采纳。规划中已做相关表述。
14	第五章P52一段中间“下游应用项目（......及物流运输车辆和船舶推广使用等）”。	采纳。规划中已做相关表述。
15	广州市“十三五”时期经济社会和能源发展基本情况建议增加非化石能源消费量及占比，增加一次能源生产总量及分品种生产量。	不采纳。广州市能源资源匮乏，大部分由外部供应。
16	“十四五”能源发展规划目标建议增加能源综合生产能力、煤电机组平均供电煤耗、非化石能源消费比重等。	不采纳。与规划纲要保持一致，煤电机组供电煤耗已有相关文件规定。
17	可再生能源部分建议增加地热的相关内容。	不采纳。已做相关研究，地热非广州市优势能源。
18	建议修改规划中写的合理规划布局农林生物质发电项目有关内容。	采纳。规划中已做相关表述。
19	建议增加电力需求侧响应能力、灵活调节电源、新型储能装机等内容。	采纳。规划中已做相关表述，开展多能互补交易机制、虚拟电厂、用电用气需求侧管理等研究。
20	建议规划“第四章主要任务与重点项目第三节创新发展能源产业-氢能”，增加甲醇制氢的路径。	采纳。在氢能专项规划中体现。
21	建议加快太阳能光伏发电新技术新材料的研发并制定应用的机制。	采纳。规划重在宏观方向把握，具体细节将在我市相关工作给予考虑。
22	建议电网停电检修尽量安排在光照度低的时间以尽量发挥分布式光伏电站的作用。	不采纳，不属于本规划范畴。
23	第7页，200千伏文旅站应该为220千伏文旅站。	采纳，已修正。
24	广州从化抽水蓄能电站作为核电站调峰措施之一，对节能减排和双碳具备一定意义，建议对广州北部山区建设蓄能电子的可行性调研和规划。	采纳，全省已开展抽蓄发展规划研究工作。
25	建议规划中“完善绿色电力交通基础设施”中增加“换电站”的表述。	采纳。规划重在宏观方向把握，具体细节将在我市相关工作给予考虑。
26	建议规划中“开展建筑废弃物运输车辆的氢能源和电动能源推广试点工作”给予更具体的规划和表述。	采纳。规划重在宏观方向把握，具体细节将在我市相关工作给予考虑。

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