市政务服务数据管理局：
市政协十三届三次会议第2028号提案《关于构建全市统一的企业负面信息查询平台和预警机制的建议》收悉。周剑明委员提出构建全市统一的企业负面信息查询平台和预警机制的建议，对于改善我市营商环境，加强企业事中和事后监管具有较强的针对性。经研究，提出会办意见如下：
一、加强企业负面信息归集。我市于2015年制定的《广州市公共信用信息管理试行办法》，已将行政强制信息、行政处罚信息，法院裁判、裁定、调节和执行信息等负面信息纳入公共信用信息范畴，由市公共信用信息管理系统进行信用信息归集。截至目前，系统已归集52个单位554个数据主题约28．17亿条原始信用数据，建立282个数据主题10．03亿条数据量的企业、个人、政府机关、事业单位和社会组织信用数据库，实现全市常住人口和企业信用记录全覆盖。目前市司法局正在制定《广州市公共信用信息管理规定》，将更多的涉企负面信息主题纳入公共信用信息范畴。下一步，我委将会同有关部门，修订完善公共信用信息目录，全面整合工商、质监、金融、税务、社保、交通、安全生产、统计等各领域、各部门信用信息，加大公共信用信息归集力度，实现各区、各部门信用信息互通共享，推动行业、部门和地方广泛采用信用信息。
二、加强涉企负面信息平台建设。“信用广州”网站作为全市公共信用信息统一对外发布、查询和异议受理的信用信息服务门户，统一发布和查询有关涉企负面信息。目前网站已发布安全生产、海关失信认证企业、商事主体经营异常名录等24类失信黑名单，公示全市行政处罚信息，提供企业信用信息查询，展示企业监管信息、违约信息、判决信息等企业信用档案。下一步，我委将重点从两个方面加强涉企负面信息平台建设。一是会同有关部门加强“信用广州”网站建设，进一步改进涉企负面信息发布方式和展示途径，完善企业失信信息内容，提高平台社会影响力。二是在省的统一部署下，积极配合市市场监管局等部门，围绕市场主体信用信息公示、市场行为监管、质量监管、消费维权和社会监管等领域，建设统一规范的市场监管信息平台。
三、建立涉企负面信息预警机制。我市将涉企负面信息预警机制纳入信用联合奖惩机制范畴，着力构建以信用为核心的新型监管机制。目前，我市已制定出台《广州市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒机制实施方案》，全面实现公共信用信息数据在各级政务服务大厅的实时查询、调用和共享，累计向政府部门和专业机构提供查询近400万次。下一步，我委将重点从三个方面加强涉企负面信息预警机制建设。一是会同市市场监管局等有关部门，建设市场监管信息平台，在监管执法中积极应用信用信息，加强市场大数据分析，开展市场主体违法违规行为预警预判，提高市场监管工作的针对性和预见性。二是研究建立预警应急机制，重点提高食品药品安全、环境保护、安全生产、金融监管等方面的风险防控能力，有效遏制重大失信事件发生。三是探索建立健全市场化信用预警服务机制。培育一批综合性第三方信用服务机构为企业提供预警服务，依法依规开展信用数据分析、红黑名单认定、信用风险预警、失信跟踪监测等工作。
以上意见可主动公开。
广州市发展和改革委员会
2019年3月21日
（联系人：廖伟，联系电话：83125898）
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