广州市发展改革委关于省政协十二届一次会议第20180483号提案的会办意见

市工业和信息化委：

省政协十二届一次会议第20180483号提案《关于在发展混合所有制经济中找商机的意见》收悉。经研究，针对文中建议提出会办意见如下：

一、深化PPP投融资体制机制改革创新

一是积极探索政府引导下社会资本发起设立城市建设和转型升级基金、支持城市建设发展的新模式，牵头研究提出《优化城市道路项目组织实施方式创新投融资体制机制的工作方案》，研究基金投资项目、基金设置方案、资产资源配置、国有企业承接方式等问题，从摸查任务清单、转变组织方式、资源配置和政策支持、完善配套措施等四个方面提出创新城市道路投融资体制机制的工作措施。二是研究推动广州市基础设施和公用事业特许经营，制订印发《广州市基础设施和公用事业特许经营工作指引》。三是在市政府批复的《优化城市道路项目组织实施方式创新投融资体制机制的工作方案》框架下，谋划好以市属国有企业为主体、以社会资本参与设立的城市建设和转型升级基金为支撑，有效解决城市道路建设资金需求问题。

二、支持促进民营经济发展

一是按照市委统战部工作部署，作为民间投资8个专题调研组中投资准入专题调研组的组长单位，我委配合市委统战部制定《中共广州市委广州市人民政府印发关于促进民营经济发展的若干措施的通知》（穗字〔2017〕19号）。从畅通投资渠道、支持实体经济发展、促进企业创新创造等方面提出20条支持民营经济发展的针对性政策措施。其中，我委牵头制定拓展民间投资领域、优化民间投资环境、鼓励民间资本参与国企混合所有制改革等三项政策措施，进一步畅通民间投资渠道。二是全面贯彻落实国家、省关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见，结合我市实际，我委目前正在研究激发民间投资的工作意见，改善民企营商环境。

以上意见可主动公开。

广州市发展和改革委员会

2018年5月20日