广州市发展改革委关于云城东北沿线（黄石北路_华快三期）工程建设项目审批程序合法性的质疑和反对实施该建设项目意见书的复函

李宏胜等信访人：

我委收到您通过来信访方式咨询关于白云区云城东北延线（黄石北路—华快三期）工程建设的有关材料。现就有关问题，复函如下：

一、关于项目审批合法性

我委办理该云城东北延线（黄石北路—华快三期）工程项目建议书批复的依据包括：《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《广州市人民政府办公厅关于印发广州市政府投资管理条例实施细则（试行）的通知》（穗府办〔2014〕15号）、《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）、《广州市政府投资管理条例》。上述4份文件均属主动公开政府信息，可自行上网查阅。

目前，该项目尚处于前期研究阶段，参照以上文件，下一步仍需进行可行性研究，决策可实施性及具体实施方案。其中现开展的环境影响评价工作分为告知、公众参与、评审与审批三个阶段，现处于第一阶段。下一步环评公众参与阶段会发放公众调查问卷，征求云城东北延线沿线居民和企事业单位对项目环境影响的意见和建议。相关行政部门会充分听取各方意见，综合研判、科学评估该项目的环境影响及可实施性。

二、项目规划问题

云城东北延线起于黄石东路，北至华南快速路辅道，规划为40米的城市主干道。根据国土规划部门意见，《广州市（原八区）城市干道网络深化方案》（市政府2003年批准实施）已控制云城东北延线线位，规划路宽40米。之后的《广州市白云分区规划》（市政府2005年批准）、《白云区陈田、永泰片区控制性详细规划优化》（市政府2016年批准实施）、《广州市城市总体规划（2011－2020）》（国务院2016年批准实施）均落实云城东路北延线线位和40米的道路宽度。因此，自2003年以来，该规划线位及路宽保持不变。

三、项目建设必要性

云城东北延线与北侧华快辅道相连，可通达白云大道、华南快速、106国道。目前，黄石东路及空港大道高峰时段已出现较为拥堵的情况，随着周边地区的开发建设，该地段交通量将进一步增加。近两年来政府也投资新建了空港大道，对黄边北路、黄边南路、黄石北路进行了改造。云城东北延线的实施能显著提高横向道路的中转效率，避免了大量的绕行交通，为该区域的南北向交通增加了一条新的路径，有助于完善区域路网结构和缓解该地区交通压力，达到方便居民出行，促进地区经济发展，结合白云区陈田、永泰片区控制性详细规划优化的批准，实现打造云山西麓宜居宜业的岭南特色城区的目标。

此复

广州市发展和改革委员会

2016年12月19日