广州市高度重视粮食节约和反食品浪费工作,按照《粮食节约行动方案》《反食品浪费法》《广东省粮食节约减损实施方案》《广东省发展改革委关于印发粮食节约和反食品浪费年度工作要点的通知》《广州市反餐饮浪费条例》部署要求,2023年主要工作情况总结如下。
一、建立完善工作机制。认真贯彻落实《广东省粮食节约减损实施方案》《广东省发展改革委关于印发粮食节约和反食品浪费年度工作要点的通知》,由广州市发展改革委牵头组织成立粮食节约和反食品浪费工作专班,研究部署年度重点工作,制定年度工作要点并结合全市各相关单位实际做好职责分工,形成长效工作机制,统筹做好粮食节约和反食品浪费专项工作。
二、抓牢抓实粮食节约工作。根据党中央和省有关决策部署,不断加大厉行节约、反对粮食浪费工作力度,正视浪费问题,落实粮食全产业链各环节节约减损的任务,把促进节粮减损作为一项必须长期坚持不懈的重要职能,列入粮食行政管理工作的重要日程。明确责任分工,建立健全节粮减损工作机制,切实抓好粮食流通、消费各环节的节粮减损,努力形成节约集约、绿色低碳、科学健康的粮食流通方式和消费模式,确保节粮减损工作取得实实在在的效果。
三、加强储存环节节约减损。支持引导农户科学储粮。推进农户科学储粮技术服务体系建设,加强农户科学储粮技术培训和服务,推广干燥、清理、烘干、防霉、防虫等技术应用;鼓励引导农民开展科学储粮设施建设,改善储粮条件,减少粮食产后损失。开展绿色仓储提升行动和绿色储粮标准化试点,重点对现有仓房进行气密性、隔热性改造,普及应用控温、气调、“四合一”储粮、防霉抑菌和储粮生物药剂等先进技术,促进仓储降耗提质。
四、加强运输环节节约减损。鼓励有粮食作业的港口码头提升内外贸进口散粮接卸中转、自动化灌包和仓储运输能力,提高粮食运输中转效率。督促引导粮食运输企业加强粮食装载卸载过程管理,减少货损货差;引导散装粮食运输加强遮盖、密闭等安全措施、防止运输过程中的粮食抛洒、泄漏或受潮霉变等损失。通过改造立筒仓、浅圆仓、平房仓散粮接发设施,提升卸粮坑及出仓机、吸粮机等输送效率,提高散粮发运及接卸能力;加强粮食出入库、输送技术研究,推广应用高效环保清理、密闭高效输送、除尘降碎等设备,切实推进粮食物流环节节约减损。
五、加强加工环节节约减损。提高粮油加工转化率。开展粮食品种品质品牌提升行动,组织企业积极参与“广东好粮油”遴选,积极引导企业和消费者走出过度追求“精米白面”的饮食误区,促进加工企业提高粮油出品率。推广先进适用粮油加工技术与装备,提升粮食加工行业数字化水平,杜绝粮油过度加工。加强粮食资源综合利用。积极推动粮食资源综合利用,有序发展粮食精深加工产业,逐步建立低碳低耗、循环高效的绿色粮食产业体系,加快发展粮食产业循环经济。支持粮食企业有效利用粮油加工副产物,生产全谷物、杂粮等食用产品和生物蛋白、米糠油、生物材料等功能物质及工业制品,提升粮食产业附加值。
六、坚决遏制食品浪费。落实单位食堂反食品浪费管理责任,采取有利于食品节约的就餐方式,完善管理制度和监督措施;推行食品节约指标管理,按需定量,适量采购,加强储存和加工管理,提高原材料的利用率;提供“半份半价”、“小份适价”服务,方便用餐人员按需选用,防止浪费。在食堂和办公场所等醒目位置摆放、张贴节粮爱粮提示牌、宣传画等,引导员工争做爱粮节粮的模范。加强公务活动用餐节约。把节约粮食、制止餐饮浪费行为作为落实中央八项规定及其实施细则精神的重要内容,科学合理安排饭菜数量。严格执行接待、会议和培训用餐标准,执行简餐和标准化饮食,严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝。
七、加强宣传引导教育。全市各相关部门结合职能分工举办反餐饮浪费宣传周活动,通过多种形式向公众宣传反对餐饮浪费的理念。推动落实全市地铁、公交、户外广场及媒体等宣传阵地增加反餐饮浪费宣传周主题宣传内容。8月3日,广州市精神文明办、广州市商务局、广州市市场监管局组织越秀区委宣传部、区文明办、区文明实践中心、区志愿者总队,以“小餐桌见大文明 引领节俭新‘食’尚”为主题,在北京路开展2023年“广州市反餐饮浪费宣传周”主会场活动。举办世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动大会,在电视台、大洋网、广州日报等媒体发布节约粮食、爱护粮食的相关报道和文章,倡导节约粮食、爱护粮食。各相关部门依托自身网站、公众号、微博融媒体等平台推出反餐饮浪费相关宣传,制作反餐饮浪费公益宣传海报等,在各自领域进行宣传。在广州精品美食荟期间专门推出“岁末盛宴,不浪费”“用标准化为餐饮节约打call”推文,展示最新多款“消费不浪费、光盘更光荣”公益广告,推广餐饮业最新关于“节约型”发展的国家行业标准、地方标准和团体标准。
八、强化日常监督执法。将粮食节约工作纳入粮食安全责任考核,加强对节粮减损工作的监督管理,对好的经验做法,及时总结推广,构建节粮减损长效机制。充分发挥社会和舆论监督作用,综合运用自查、抽查、核查等方式,持续开展常态化监管。积极开展反餐饮浪费工作,2023年全市共检查网络订餐平台、餐饮经营者等相对人数量83205次,发现存在餐饮浪费行为的餐饮服务经营者396家次,整改问题403个。督促餐饮服务经营者开展自查自纠75594家,对餐饮服务提供者责令改正,给予警告262次,全市市场监管系统共接收处理涉餐饮浪费、设置最低消费的投诉举报349件。定期开展餐厨垃圾(含废弃油脂)专项行动,组建餐厨垃圾执法专项督导组,现场检查餐饮经营单位,餐厨垃圾(含废弃食用油脂)检查数量6万余宗、教育限改3万余宗。指导督促属地网站平台强化对餐饮直播内容的监测和审核,及时清理拦截违规“吃播”乱象信息6条。
下一步,我市将继续深入做好粮食节约和反食品浪费有关工作。一是继续抓好粮食流通各个环节的节粮减损工作,号召全市粮油企业提高政治站位,充分发扬“宁流千滴汗、不坏一粒粮”的粮食行业优良传统,通过提高科学储粮、推进现代物流体系和加工水平,不断提升节粮减损的效能。二是完善“双随机、一公开”“四不两直”督导检查机制,积极开展专项或综合检查,对督导检查发现粮食节约和反食品浪费工作不到位的单位和个人进行通报和处置。三是不断创新形式和丰富载体,从维护国家安全、社会稳定的大局将爱粮节粮意识和反食品浪费宣传有机结合。
广州市发展和改革委员会
2024年4月29日