9月20日，15届22次市政府常务会议审议并原则通过了《广州市能源发展第十三个五年规划》（以下分别简称《规划》）。该《规划》是广州市“十三五”市级重点专项规划之一，旨在贯彻落实习近平总书记创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念以及能源生产和消费 “四个革命、一个合作”的发展战略，结合国家、省能源发展“十三五”规划，以及广州全面建设国家重要中心城市、枢纽型网络城市等部署，着力构建清洁低碳、安全高效、开放融合的现代能源体系。
《规划》提出到2020年，广州市能源消费总量控制在6284 万吨标准煤以内，煤炭消费量控制在 1363 万吨以内；天然气年消费量力争达到60亿立方米，占一次能源消费比重力争提高到10%；规划新增天然气分布式能源装机规模约150万千瓦，太阳能分布式光伏发电项目总装机容量力争达到200万千瓦；能源安全保障方面，本地电源（含热电联产）装机容量努力达到 1000 万千瓦，电力自给率力争提高到45%；电力热力燃气生产供应业产值力争达到 2000 亿元。
《规划》确定了八大重点任务。
一是调整优化能源结构，围绕积极扩展气源、推进天然气热电联产建设、大力发展天然气分布式能源等进一步加快天然气推广利用，继续推进煤炭清洁高效利用和煤电有序发展，大力发展新能源和可再生能源；
二是推进基础设施建设，加强输配电、天然气输配体系和储气调峰设施、供热供冷设施、综合能源利用、交通领域能源品质提升等基础设施建设；
三是控制能源消费总量，围绕建立工作机制、实行能源消费总量预算和用能权使用管理、建立分解考核机制、建立控制支撑体系、合理配置新增用能和抓好存量节能等工作进行部署；
四是深化能源领域改革，落实国家、省关于能源领域体制改革的决策部署，推动“放、管、服”改革，鼓励社会资本积极参与能源公共服务领域投资，深入推进电力体制改革工作，积极培育电力市场主体，积极鼓励社会资本投资新增配电业务，加快推进中新广州知识城增量配电业务改革试点项目建设；
五是发展智慧能源产业，以重大科技攻关为抓手推动新能源技术产业化，布局能源产业园区形成示范集群效应，充分发掘信息技术在能源领域应用，依托电力网络，以智能电网为基础，与热力管网、天然气管网、交通网络等多种类型网络互联互通，多种能源形态协同转化、集中式与分布式能源协调运行的综合能源网络；
六是打造能源管理平台，重点推进广州市能源管理与辅助平台建设，构建能源基础数据库，建立长效的能源数据采集与共享体系，建设综合能源管理决策平台，打造智能化综合用能解决方案；
七是构建能源政策体系，制定广州市能源管理条例、能源监测统计管理办法、能源预算管理办法、用能权有偿使用和交易管理办法、各级能源管理平台建设管理办法及资金管理办法等法规文件，着力构建能源发展法治化管理体系；
八是加强油气管道保护，以落实企业主体责任、地方属地监管职责、第三方保护为抓手，推进管道保护政府规章立法，全面实施管道完整性管理规范，构建风险等级管控和隐患排查治理两条防线，推动形成执法合力、加强应急管理、强化教育培训宣传，着力构建油气管道保护长效机制。围绕八大重点任务，《规划》安排续建新建能源项目共计62个，提出了加强组织领导、坚持规划引领、优化发展环境、做好沟通协调、完善资金保障、强化考核评估等6方面保障措施。
《规划》突出了三方面的特色
一是强化顶层设计，着力构建能源工作精细化管理体系，既涵盖煤、电、油、气等能源结构调整工作，也包括能源产业发展、能源保障、安全生产等内容，既组织筹划了一批能源基础设施项目，也系统提出了信息化、法治化建设的思路和任务，力求做到点面结合，发展改革与重点项目推进相结合。
二是紧跟发展趋势， 因应国家能源消费总量控制的新要求和“互联网+智慧能源”新战略，提出了能源消费预算管理和用能权交易、发展智慧能源产业等系列措施，创新能源消费管理模式，打造能源管理大数据平台，推动能源消费革命。
三是注重可操作性，同步开展规划环境影响评价工作，为重点项目的落地提供了技术支撑，能源管理立法工作已纳入相关计划，能源管理与辅助决策平台列入了国家“互联网+”智慧能源首批示范，力求做到事项议题设置、实施方案研究制定、项目谋划落地相结合。
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